מכולה של ציוד השקיה עמדה שלושה ימים במסוף באשדוד. הסחורה הייתה תקינה, מקום באונייה היה מוזמן, הלקוח בקפריסין כבר שילם מקדמה. מה שעצר אותה היה תיאור טובין בחשבונית שנכתב באנגלית כ"plastic parts".
שתי מילים. שלושה ימי אחסנה, הזמנת מקום מחדש ולקוח שמתקשר לשאול מה קורה.
רוב העיכובים שאנחנו רואים ביצוא לא נובעים מהסחורה. הם נובעים משורה במסמך, ממשקל שלא מסתדר עם רשימת האריזה, או מאישור רגולטורי שמישהו הניח שאפשר להשלים אחר כך. המאמר הזה מרכז את מה שיצואן צריך לדעת על מכס יצוא לפני שהמטען עולה על משאית, ולא אחרי.
זמן קריאה: 9 דקות
עיקרי הדברים
- רשימון יצוא הוא ההצהרה הרשמית לרשות המסים, ולרוב אינו כרוך במכס עצמו אך כן בעלויות עמילות, אגרות מסוף ואפשרית אחסנה.
- תיאור טובין מדויק, משקל תואם בין המסמכים לשקילה בפועל ופרטי קונה נכונים הם הגורמים שאחראים לרוב העיכובים במסוף.
- סיווג HS נכון ותעודת מקור או EUR1 יכולים לחסוך ללקוח בחו"ל מכס משמעותי ולמנוע עיכוב ביבוא אצלו.
- מומלץ לפתוח תיק יצוא שלושה עד חמישה ימי עסקים לפני הפלגה ימית, ולפחות 48 שעות לפני טיסה, ושבועיים ומעלה כשנדרש רישיון.
מה בכלל קורה מאחורי הקלעים כשמשלוח יוצא מהארץ
מכס יצוא הוא מכלול הדיווח והפיקוח על טובין שיוצאים מישראל. אין כאן גבייה של מס במובן שמכירים מיבוא. יש כאן חובת הצהרה. המדינה רוצה לדעת מה יוצא, לאן, בכמה, ובאיזה פרט סיווג, וזאת לצורכי פיקוח על חוקיות היצוא, נתוני סחר חוץ ואכיפה.
הדיווח מוגש היום אלקטרונית למערכת המכס. אחרי השידור מתקבל מספר הצהרה, ואפשר לברר את סטטוס ההצהרה מול רשות המסים לאורך התהליך.
המבנה הפרקטי פשוט למדי ברמת הכותרות. פתיחת תיק יצוא, איסוף מסמכים, שידור ההצהרה, בדיקה או התרנה, ואז תיאום כניסה למסוף ועלייה לכלי השיט או למטוס. הכאב תמיד נמצא בפרטים שבין השלבים.
"אין מכס על יצוא" נכון בערך, וזה מה שכן משלמים
נכון שברוב המוחלט של המקרים ישראל לא גובה מס מכס על טובין שיוצאים מהארץ. אבל יצוא עולה כסף, פשוט לא בשם הזה.
משלמים דמי עמילות והפקת רשימון, אגרות מסוף מטענים, שירותי מסוף בנמל, אחסנה אם המטען הגיע מוקדם מדי, ובדיקה או שיקוף אם המשלוח נבחר לבדיקה. במשלוחים אוויריים יש גם עלויות אבטחה ובידוק.
העלויות שבאמת שורפות תקציב הן העקיפות. מכולה שמפספסת אונייה משלמת אחסנה, הזמנה מחדש, ולעיתים גם קנס ביטול מול חברת הספנות. משלוח אווירי שנתקע יום נשאר במחסן ומחכה לטיסה הבאה עם מקום פנוי.
הפער בין יצוא מסודר ליצוא מאולתר הוא לרוב לא באחוזים. הוא בימים.
רשימון יצוא, או איך מוכיחים שהסחורה באמת יצאה
רשימון יצוא הוא ההצהרה הרשמית שמוגשת לרשות המסים ומרכזת את נתוני העסקה. פרטי היצואן, פרטי הקונה בחו"ל, תיאור הטובין, פרט הסיווג, כמות, משקל, ערך, מטבע, תנאי מכר ומדינת יעד סופית.
מבחינת היצואן זה לא עוד טופס. זה המסמך שמאפשר לדווח על העסקה במע"מ בשיעור אפס, וזה גם התיעוד שיישאר בתיק כשמישהו ישאל בעוד שנתיים מה בדיוק נשלח ולמי.
אנו מקפידים שהנתונים ברשימון יהיו זהים לחשבון המסחרי ולרשימת האריזה, ולא "בערך זהים". רשות המסים מצליבה. חברת הספנות מצליבה. המכס במדינת היעד מצליב.
שידור מהיר עם נתונים חלקיים הוא לא קיצור דרך. הוא תיקון רשימון בהמשך, על כל מה שנלווה לזה.
מהמחסן ועד המנוף – איך זה נראה בפועל
תהליך היצוא, משלב איסוף הנתונים ועד ההעמסה בנמל.
התהליך מתחיל הרבה לפני הנמל, ולרוב שבוע לפני מה שהיצואן חשב.
איסוף נתונים לפני פתיחת תיק יצוא
בשלב הזה אנו מאמתים את פרטי הקונה בחו"ל, מקבלים משקלים ומידות מדויקים של האריזות, בודקים יחס נפח-משקל, וקובעים אם המשלוח נוסע כמטען חלקי, במכולת קונסולידציה או במכולה בלעדית. במקביל נסגר ערוץ השילוח, ים או אוויר, ולוח הזמנים מול מועד ההפלגה או הטיסה.
הרבה יצואנים מוסרים כאן משקל "מהזיכרון". זו טעות שמתגלה בשקילה במסוף, כשכבר מאוחר.
הכנת מסמכים ושידור הרשימון
עמיל המכס מזין את נתוני החשבון המסחרי ורשימת האריזה, מאמת את פרט הסיווג, בודק דרישות חוקיות ליעד, ומשדר את ההצהרה. אם יש אישור רגולטורי נדרש, הוא מצורף בשלב הזה ולא אחריו. במידת הצורך נבצע התאמות בסיווג מול המסווג המורשה עוד לפני השידור.
התרנה, בדיקה ותיאום כניסה למסוף
לאחר השידור מתקבל היתר יציאה. חלק מהמשלוחים נבחרים לבדיקה מדגמית או לשיקוף, ואז נדרש תיאום נוסף ולעיתים נוכחות מול המכס במסוף. משם ממשיכים לתיאום כניסת המשאית, מסירת המטען וקבלת שטר המטען. תיאום היציאה והמכס הוא חלק בלתי נפרד מניהול שילוח בינלאומי תקין, ולא שלב נפרד שמישהו אחר אחראי עליו.
רשימת מסמכי היצוא שצריכה להיות מוכנה לפני השידור
יש סט מסמכים שחוזר כמעט בכל משלוח מסחרי, ויש מסמכים שנגזרים מהמוצר עצמו וממדינת היעד. ההבדל בין השניים הוא שהראשונים תלויים בכם, והשניים תלויים ברשות חיצונית עם לוח זמנים משלה.
מסמכי הבסיס
חשבונית מסחרית שכוללת תיאור טובין ברור באנגלית, כמות, ערך ליחידה, מטבע, תנאי מכר ופרטי מוכר וקונה מלאים. רשימת אריזה עם מספר אריזות, משקל נטו, משקל ברוטו, מידות וסימוני מטען. שטר מטען ימי או אווירי שמופק מול חברת הספנות או התעופה. במקרים של יצוא אישי או משלוח ללא חשבונית מסחרית מלאה יש מסלול הצהרה נפרד, וזאת בהתאם לאופי המשלוח.
מסמכים שתלויים במוצר וביעד
כאן נכנסים אישורי משרד הבריאות, שירותי הגנת הצומח, רישיונות יצוא ביטחוני או דו-שימושי, תעודות חיטוי למשטחי עץ לפי תקן ISPM-15, ותעודות מקור. את הדרישות לפי פרט הסיווג אפשר לבדוק במאגר הדרישות החוקיות ליבוא ויצוא טובין, ואנו עושים זאת מראש כדי שלא נגלה את הדרישה כשהמטען כבר בשער הנמל.
| מסמך | מי מנפיק | מתי הוא קריטי |
|---|---|---|
| חשבונית מסחרית | היצואן | בכל משלוח מסחרי, בסיס לרשימון ולערך המוצהר |
| רשימת אריזה | היצואן או המחסן | כשיש יותר מאריזה אחת או מספר פריטים במשלוח |
| שטר מטען | חברת ספנות או תעופה | תנאי לשחרור המטען אצל הקונה בחו"ל |
| תעודת מקור או EUR1 | גורם מוסמך בישראל | כשהקונה מבקש הטבת מכס לפי הסכם סחר |
| רישיון או אישור פיקוח | משרד ממשלתי רלוונטי | לפי פרט הסיווג ולפי מדינת היעד |
| תעודת חיטוי למשטחי עץ | מדביר מוסמך | ביעדים שדורשים עמידה בתקן ISPM-15 |
ארבעה שדות ברשימון שאחראים לרוב העיכובים
אנחנו רואים את אותן תקלות חוזרות. לא מסובכות, פשוט לא נבדקו.
הראשון הוא תיאור הטובין, שנוטה להיות כללי מדי. השני הוא המשקל, כשהברוטו במסמכים לא מסתדר עם השקילה במסוף. השלישי הוא מדינת היעד הסופית, שלא תמיד זהה לנמל הפריקה. הרביעי הוא תנאי המכר, שלעיתים פשוט נשמטים מהחשבונית.
תנאי המכר קובעים מי משלם על ההובלה, מי מבטח, ואיפה עוברת האחריות. הם גם מגדירים איזה רכיבי עלות נכנסים לערך המוצהר ברשימון. מי שרוצה להיכנס לעומק ההבדלים בין התנאים השונים ימצא הרחבה במדריך תנאי סחר (Incoterms) שלנו, ואנו ממליצים לקרוא אותו לפני חתימה על הזמנה ולא אחריה.
תיאור טובין נכון מול תיאור שגורר עיכוב
"Spare parts" זה לא תיאור. "Plastic products" זה לא תיאור. שני אלה יכולים להתאים לעשרות פרטי סיווג שונים, וברגע שהמכס לא מצליח לקשור בין התיאור לקוד, המשלוח נעצר לבירור.
תיאור תקין נראה אחרת – "שסתומי פלסטיק תעשייתיים למערכות השקיה, דגם ABC-200, עשויים פוליפרופילן". יש חומר, יש שימוש, יש דגם. פקיד המכס לא צריך לנחש, ועמיל המכס לא צריך להתקשר אליכם באמצע הפריקה.
אותו כלל תקף גם לחשבונית שהקונה יקבל בחו"ל. תיאור עמום בישראל הופך לעיכוב ביבוא אצל הלקוח, וזה חוזר אליכם כתלונה.
סיווג HS, ולמה קוד אחד שגוי עולה יותר מהעמלה
שיטת ה-HS היא סיווג בינלאומי היררכי שמגדיר כל טובין בסחר החוץ. שש הספרות הראשונות אחידות כמעט בכל העולם, ומעליהן מדינות מוסיפות ספרות משלהן. בישראל פרט המכס משמש גם לקביעת דרישות חוקיות ביצוא, וגם כבסיס לנתוני סחר חוץ.
ביצוא הקוד לרוב לא יוצר חבות מס בישראל. הוא כן קובע אם נדרש רישיון, אם המוצר נכנס לצו פיקוח, ובאיזה שיעור מכס הקונה שלכם יחויב ביבוא.
הסיווג נקבע אצלנו בליווי מסווג מורשה, ולא לפי מה שהוזן בפעם הקודמת. כשיש ספק אמיתי אפשר לפנות לרשות המסים ולבקש מידע מוקדם על סיווג טובין, וזאת בעיקר בסדרות ייצור חדשות או במוצרים שנמצאים על הגבול בין שני פרטים.
EUR1 ותעודת מקור – המסמך ששווה כסף ללקוח שלכם
תעודת מקור מאפשרת ליבואן בחו"ל ליהנות מהטבת מכס לפי הסכם סחר.
לישראל יש הסכמי סחר עם האיחוד האירופי, ארצות הברית, בריטניה, מרקוסור ומדינות נוספות. משמעות ההסכם היא שיבואן שמקבל סחורה ישראלית עם הוכחת מקור תקינה משלם מכס מופחת או לא משלם כלל.
ההוכחה יכולה להיות תעודת תנועה EUR1, הצהרת מקור על גבי החשבונית, או תעודת מקור לפי ההסכם הרלוונטי. התנאי הוא שהטובין עומדים בכללי המקור של אותו הסכם, כלומר שהייצור בישראל מהותי מספיק ולא רק אריזה מחדש.
יצואן ששולח קבוע לאותו יעד יכול לבקש מעמד יצואן מאושר ולהצהיר על המקור בעצמו על גבי החשבונית, בלי להנפיק תעודה בכל משלוח.
לקוח בגרמניה שחוסך שישה אחוזי מכס מזמין שוב. זו כל התורה.
רוצים לוודא שהמסמכים והסיווג שלכם תקינים לפני יצוא
צוות גל שיפינג בודק עבורכם את החשבונית, פרט הסיווג ותעודות המקור, לפני שהמטען יוצא לדרך.
כמה זמן לוקח שחרור יצוא, ומתי לפתוח תיק
במשלוח תקין, עם מסמכים מלאים ובלי דרישות פיקוח מיוחדות, השידור וההתרנה מתבצעים לרוב תוך מספר שעות ועד יום עסקים אחד. זה החלק הקל.
מה שמאריך את לוח הזמנים הוא בדרך כלל חיצוני לרשימון. אישור משרד ממשלתי שטרם התקבל, בדיקה פיזית או שיקוף, סתירה בין מסמכים שדורשת תיקון, או עומס במסופי הנמל בתקופות שיא.
ההמלצה שלנו פשוטה. תיק יצוא נפתח שלושה עד חמישה ימי עסקים לפני מועד ההפלגה במטענים ימיים, ולפחות 48 שעות לפני טיסה במטענים אוויריים. במשלוחים שדורשים רישיון או אישור פיקוח מדובר בשבועיים ומעלה, ולפעמים יותר.
מי שמתחיל את התהליך יומיים לפני CLOSING משלם על זה בסוף.
מה מרכיב את המחיר של עמילות מכס ביצוא
התמחור בענף בנוי משכבות, וכדאי להכיר אותן כדי להשוות הצעות באמת ולא רק לפי השורה התחתונה.
עלויות ישירות מול עלויות שמשתנות לפי המשלוח
הישירות ידועות מראש – דמי טיפול ועמילות, הפקת רשימון יצוא ושידורו, טיפול באישורים נלווים, הנפקת מסמכי הובלה, וטיפול בתעודות מקור לפי דרישת הלקוח. אלה סכומים שאפשר לנקוב בהם בהצעת מחיר.
המשתנות תלויות במה שקורה בשטח – אגרות מסוף ושירותי נמל לפי סוג המטען, עלות שיקוף או בדיקה פיזית אם המשלוח נבחר, אחסנה אם המטען הגיע לפני חלון הקבלה, ודמי השהיה במקרה של עיכוב. הן לא נעלמות בהצעה זולה, הן פשוט מופיעות מאוחר יותר.
הצעת מחיר שלא מפרטת את השכבה השנייה אינה זולה יותר. היא פחות מפורטת.
ים או אוויר – המספרים שמכריעים את ההחלטה
הבחירה בין ים לאוויר תלויה ביחס בין ערך המטען, נפחו והדחיפות.
ההחלטה בין ים לאוויר היא לא עניין של העדפה, אלא של יחס בין ערך הסחורה, הנפח והדחיפות. מטען קל ויקר נוסע באוויר. מטען כבד וזול נוסע בים, גם אם זה לוקח חודש.
| יעד ושיטה | טווח מחיר התחלתי | זמן משוער | מתאים ל |
|---|---|---|---|
| אירופה בים | מתחיל מ-200 עד 380 יורו למ"ק | כשבועיים עד שלושה שבועות | מטען נפחי, ריהוט, ציוד, סדרות ייצור |
| אירופה באוויר | מתחיל מ-3 עד 7 יורו לק"ג | ימים בודדים | דגימות, חלפים דחופים, סחורה יקרה |
| ארצות הברית בים | מתחיל מ-225 עד 350 דולר למ"ק | כארבעה עד שישה שבועות | מטענים גדולים, מכולה בלעדית או חלקית |
| ארצות הברית באוויר | מתחיל מ-5.8 עד 8 דולר לק"ג | כשבוע | משלוחים קטנים ודחופים |
הטווחים הם נקודת התחלה. המחיר הסופי נקבע לפי היעד המדויק, הנפח, יחס נפח-משקל, סוג השירות ותנאי המכר, והכול לפי הצורך של אותו משלוח.
אפשר לייצא בלי עמיל מכס, ומתי זה נגמר רע
במשלוחים אישיים קטנים או בערכים נמוכים יש מסלולי הצהרה מקוצרים, ואדם פרטי יכול להסתדר. זה לגיטימי ואנחנו אומרים את זה בפה מלא.
ביצוא מסחרי שוטף התמונה שונה. נדרשת גישה למערכות המכס, היכרות עם פרטי הסיווג ועם דרישות החוקיות המשתנות, ידע בהפקת תעודות מקור, ויכולת לטפל בבעיה במסוף בזמן אמת ולא במייל למחרת.
הסיכון האמיתי הוא לא הקנס. הוא אובדן ההטבה. יצואן ששלח לאיטליה בלי EUR1 גילה שהקונה חויב מכס מלא, ספג את ההפרש מהכיס כדי לשמור על הלקוח, ושילם על שלושה משלוחים יותר ממה שעמילות מכס עולה בשנה.
שילוח ועמילות מכס הם שני מקצועות, וזו הנקודה שנופלת
שילוח בינלאומי הוא הצד הפיזי, הזמנת מקום באונייה או במטוס, קווי שטעון, איסוף מהמפעל, קונסולידציה, מסירה בחו"ל. עמילות מכס היא הצד החוקי, הצהרה, סיווג, מסמכים, אישורים ורשויות.
כששני הגורמים נפרדים, כל אחד מהם רואה חצי תמונה. המשלח מדווח שהמכולה מוכנה, עמיל המכס עדיין מחכה לאישור, ואף אחד לא אחראי על הפער ביניהם.
אצלנו שני התחומים יושבים באותו משרד. אנו מתאמים את מועד ההפלגה מול מועד השידור, ושירותי עמילות מכס מתבצעים בליווי מסווג מורשה, כך שהמטען לא נעצר בגלל מסמך חסר שאפשר היה להשלים שבוע קודם.
הטעויות שחוזרות אצל יצואנים, וצ'ק ליסט לפני שידור
אלה הדברים שאנחנו בודקים בעצמנו לפני כל שידור, גם כשהלקוח ותיק וגם כשזה המשלוח החמישים לאותו יעד.
| מה בודקים | הטעות הנפוצה | מה קורה אם מפספסים |
|---|---|---|
| משקל ברוטו ונטו | הפרש בין המסמכים לשקילה בפועל | עצירת המטען במסוף ותיקון רשימון |
| תיאור טובין מול פרט הסיווג | תיאור כללי שלא תואם את הקוד | בירור מול המכס ואיחור בהפלגה |
| תנאי מכר בחשבונית | התנאי נשמט לגמרי | אי בהירות בערך המוצהר ובאחריות הביטוחית |
| אישור רגולטורי | המטען יוצא למסוף לפני קבלת האישור | אחסנה, דמי השהיה, לעיתים החזרת המטען |
| פרטי הקונה בחו"ל | שם או כתובת שאינם זהים לרישום הרשמי | עיכוב ביבוא אצל הלקוח |
| תעודת מקור או EUR1 | מבקשים אותה אחרי היציאה | הנפקה בדיעבד או אובדן ההטבה |
שימו לב במיוחד למשקל ולתיאור. שני אלה מייצרים יותר עצירות מכל שאר השדות ביחד.
איך בוחרים מי יטפל לכם ביצוא
ניסיון בסוג הסחורה שלכם שווה יותר מוותק כללי. מי שמייצא מזון מכיר את שירות המזון, מי שמייצא ציוד תעשייתי מכיר את פרטי הסיווג הרלוונטיים, ומי שמטפל בכלי רכב יודע מה ההבדל בין מכולה סגורה לאונייה מסוג RO-RO.
אחרי זה בודקים זמינות. עיכוב במסוף לא מחכה לשעות פעילות, ומי שלא עונה בשעה שש בערב לא יפתור את זה עד מחר.
אנו בגל שיפינג מספקים ליווי מלא ביצוא, מאיסוף המטען במפעל, דרך הפקת רשימון יצוא וטיפול בתעודות מקור, ועד מסירה מדלת לדלת ללקוח בחו"ל, בים או באוויר. במידת הצורך נגיע אליכם להערכת נפח ולבחינת אופן האריזה, בתיאום מראש.
מכס יצוא לא אמור לעצור משלוח שהוכן נכון. רשימון מדויק, תיאור טובין ברור, משקלים תואמים ותעודת מקור כשצריך הם ההבדל בין מטען שיוצא בזמן לבין מטען שתקוע במסוף בגלל שורה אחת בחשבונית. תיק שנפתח מוקדם, בליווי עמיל מכס מוסמך, חוסך את רוב הבעיות הללו מראש.
יש לכם משלוח יצוא מתוכנן
לתיאום פתיחת תיק יצוא, בדיקת סיווג או ליווי מלא מהמפעל ועד הלקוח בחו"ל, חייגו 072-3954194.
אודות הכותב
צוות גל שיפינג מתמחה בשילוח בינלאומי ימי ואווירי, שחרור סחורות ממכס בליווי מסווג מורשה, יבוא אישי לרכב ורילוקיישן. הצוות מלווה לקוחות עסקיים ופרטיים לאורך כל תהליך השילוח, מתיאום מול חברות הספנות והתעופה ועד מסירה מדלת לדלת. לפרטים 072-3954194.